江门江海区礼乐法庭积极参与多元解纷 绘就基层解纷“枫”景画

礼乐法庭干警带着法律宣传资料走进了江海区的生态园，为商家和游客送上一份夏日安全游玩“宝典”。施兆勤摄

在今年的端午节期间，江门市江海区礼乐街道张围河河段，龙舟飞舞、鼓乐激昂。礼乐龙舟文化也吸引了大批的游客，观龙舟竞渡，叹非遗魅力。

江海区礼乐街道锚定“农业+工业”双擎驱动定位，促进“三产融合”，大力发展现代都市农业，打造农业文旅品牌。

(相关资料图)

文旅产业发展的同时，各类纠纷也随之增多。为进一步构建规范有序、和谐稳定的文旅市场，助力“百千万工程”实施，拓展基层法庭深度参与社会治理的渠道，礼乐法庭以“庭所共建”为契机，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动诉源治理，积极参与多元解纷，绘就基层解纷“枫”景画卷。

新收案件同比下降近两成

如何做到减存量、增质量成为礼乐法庭近年最大的课题。抓前端、治未病是关键。

“最重要的是突出党委的龙头核心作用。”礼乐法庭庭长何岳昌道出了他的想法，“‘独唱戏’的‘法庭主推’必须得上升到‘同心圆’的‘党委主抓’，各方治理力量需要拧成一股绳。”

针对前几年辖区内纠纷数量持续增长的状况，去年，礼乐法庭以“庭所共建”为契机，主动向辖区街道党委汇报诉源治理工作开展情况，推动成立由党委牵头，法庭、司法所、综治办及辖区各村委会参与的多元化解大格局。

礼乐法庭与辖区司法所、综治办签订“庭所共建”合作协议，搭建“庭所对接、资源共享、优势互补、纠纷通调”的“联享法庭”，不仅与司法所、综治办实现纠纷研判、信息共享双同步，还在调解协助、诉调对接、法治宣讲等方面开展多领域合作。

同时，各方明确了“一般案件村镇调，重大案件联合调”的思路，由法庭牵头，各站所及各村企共同参与矛盾隐患摸排，第一时间将矛盾纠纷或可能发生矛盾的苗头线索及时反馈，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

经过去年一年的努力，2022年涉及礼乐辖区的新收案件同比下降近20%，诉源治理成效初显。

调解成功率超四成

今年暑假，是实施新冠病毒“乙类乙管”后的首个暑假，礼乐街道网红点打卡持续升温。与此同时，涉旅纠纷也逐渐增多。

近日，李女士在礼乐街道某生态园游玩时，在园区1米多高的网红桥坠落致右肘骨折。李女士认为，园区经营者在网红桥未设扶手，存在导致游客坠落的安全隐患，且没有在该设施的周围张贴醒目的警示标志，也没有安排工作人员在现场进行安全隐患的告知，园方未能尽到合理限度范围内的安全保障义务致其受伤，于是把园方诉至法院。

何岳昌受理案件后，考虑到李女士的伤势，如判决可能会让其承受长期诉讼奔走之苦。经综合研判，何岳昌认为调解更加有利于纠纷的快速解决。在案件审理过程中，法官多次通过电话组织双方当事人进行调解，向双方当事人明晰法律责任。

“‘网红’游玩项目不等于是安全项目，旅游安全远远比体验‘刺激尖叫’更重要。只有在把好‘安全关’的前提下，才能允许这类项目‘红’下去。”何岳昌表示，一方面，游客自身应当意识到网红桥游玩存在一定的危险性，应尽安全注意义务，另一方面，园区管理人应该定期对游玩项目进行安全风险评估，完善应急防护措施。

最终，经法官协调沟通，双方当事人在赔偿方面形成共识，达成了一致调解意见，该场矛盾纠纷圆满解决。

案件虽然调解成功，但这不是“终点”。考虑到此类案件在辖区内频发，何岳昌萌生了一个想法：生态园开展专场普法。“少一分‘对簿公堂’，多一分‘不伤和气’。”暑假刚开始，在各大生态园即将迎来旅客高峰前夕，何岳昌带着法律宣传资料走进了江海区的生态园，为商家和游客送上一份夏日安全游玩的“宝典”。

这只是礼乐法庭在调解中的缩影。今年上半年，何岳昌团队受理的案件中，超四成纠纷得以调解结案。

“调解成功率与法庭积极参与多元解纷，深度对接辖区基层治理和矛盾纠纷化解机制的做法密不可分。既然法庭设在街道里，我们就要关心群众，倾听群众呼声，多为百姓做一些事儿，发挥司法职能，全心全意为人民服务。”有着20余年法庭基层工作经验的何岳昌说。

近两年，礼乐法庭通过调解成功化解300余件纠纷，超过1000名当事人成为这一纠纷解决方式的受益者。

架起基层普法“连心桥”

在法庭间，或校园里，或田坎上，或企业中，都留下了礼乐法庭干警普法宣讲的忙碌身影。他们在这片土地上播撒法治的种子，传播法治的声音，架起基层普法的“连心桥”。

礼乐法庭干警定期参与辖区街道矛盾风险排查，对群众的咨询答疑解惑，对纠纷较为复杂的案件进行实地走访，找到纠纷症结所在并“对症下药”，引导当事人选择非诉讼纠纷解决方式调处各类矛盾，法理结合促成当事人和解，将矛盾纠纷化解在基层。

此外，礼乐法庭干警们每逢周三抽出半天时间，到辖区各村、社区、企业开展普法工作，为群众解决法律问题，提供相应的法律意见，力争将矛盾纠纷化解在萌芽阶段。据统计，三年来，礼乐法庭开展普法80场次，为群众解答法律疑难问题1000多个。

近年来，礼乐法庭主动融入辖区发展大局，从服务乡村产业兴旺、融入基层社会治理、维护农民合法权益等方面主动作为，以法治之力谱写乡村振兴新画卷。

关键词：