世界消息!一批“拆二代”梦破碎, 西安城中村越来拆不动了?
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注意到没 ! 这两年,西安几乎没有出现过大规模城中村拆迁的现象?
城区的兴起,离不开大量的土地储备。 由此诞生出了第一批城市红利的获得者“拆二代”,城中村拆迁也成为了万众瞩目的焦点话题。
【资料图】
在“政民互动”平台上,时不时就会有不少人询问:xx村有没有拆迁计划, 什么时候拆迁?工作推进到哪一步? 得到的回复大概率都是,未列入拆迁计划、正在进行前期工作,实际进入到拆迁环节的城中村少之又少。
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相信大家能够明显的感受到,城中村拆迁的步伐越来越慢了!
近期,有网友咨询:长安区韦曲街道侯家湾村的进展,何时启动拆迁,拆迁完安置在哪里?得到的回复却是侯家湾村暂无城改拆迁计划。
这些看似有些许破落的城中村,曾经也是多数“西漂”青年的第一站。
大家熟知的长里村、徐家庄、沙井村等城中村,时常都会流出拆迁的小道消息,还有高新区的长里村,曾传言拆迁,传了三年。
而根据官方回复,长里村暂未有拆迁计划,同样,位于高新区细柳街道的向阳村也明确了暂无拆迁计划。
另外,从领导留言板回复各区的拆迁情况来看,近期内,西安约40余个项目拆迁无望,涉及未央区、莲湖区、长安区、雁塔区、港务区等。
可以看到,西安多区拆迁改造计划都被按下了暂停键。然而城市更新进程中,拆迁和改造永远是一个绕不过的话题。
曾几何时,西安也许下过,“ 三环内城中村拆迁清零”行动计划,如今,西安拆迁的小碎步踏的是越发的谨慎了。
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实际上城中村拆迁放缓,是官方层面主动调节。
5月22日,西安市市长叶牛平在常务工作会议上重点强调,要“坚决纠正和防止大拆大建”,建立规范有序的城市开发建设新秩序。同时,给出了具体的“三个结合”策略:
第一:做到“当下改”与“长久立”相结合。
第二:加快土地储备,稳定和优化规划条件,促进土地高效利用,做到“保回迁”与“促开发”相结合 。
第三:按照“谁拆迁谁建设”原则落实“保回迁”任务,确保居住权得到快速优先保障,逐步实现房产物业补偿权,加大市级监管和支持力度,做到压实区县、开发区责任与市级统筹相结合。
一方面,从城市更新的角度上看,西安目前已经形成了“留改拆”并举为主的方式,再结合“当下改”与“长久立”,西安的拆迁以及城市更新步伐将更加的有序、精准。
另一方面, “保回迁”与“促开发”相结合,确保了拆迁工作的高质量推进。原则落实“保回迁”,则有效避免了城中村拆迁过程中的相关纠纷问题,大大提升了开发效率。
近年来,多个官方文件中频繁强调要防止大拆大建,引导城市更新更加有序、精细发展。3月底,北京市自规委员会公布《北京市征收集体土地房屋补偿管理办法》(征求意见稿),其中对拟征收宅基地房屋的安置方式进行精准化规定。
比如,将按照一户一宅的原则给予补偿,并对一户一宅的宅基地面积补偿控制标准。将集体土地房屋“拆迁”改为“搬迁”。并将农村村民住宅补偿纳入到征地程序,实现征收集体土地与村民住宅搬迁同步实施。
至于为什么要对城中村改造补偿“限高”呢?大家普遍认可的是,一线城市地价、房价太高,已经高到补偿不起的地步,严重影响城市建设发展。
早在2022年,西安就已经发布《西安市城市更新办法》。
其中提到多个重磅信息:其一,城市更新应当采取“留改拆”并举,其二,严防大拆大建,加强修缮改造。此后,越来越多的城中村拆迁被搁置,或者是取消。
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从更长远的角度上看,城中村拆迁放缓更是市场的自行选择。换句话说,拆哪里不拆哪里,这要看具体的征地用途,要将钱花在刀刃上。
拆迁放缓,并不是意味着不拆,而是让拆迁更有价值。
例如,今年3月份高铁东城片区灞桥街道,洪庆街道等11个行政村被列入拆迁改造计划,明确征地用途为交通用地。当前, 红旗街道最大的村落神鹿坊,已明确拆迁范围约有1600户。
再比如,5月26日,采招网发布《西安市长安区鸣犊街道210国道项目房屋征收项目动迁服务-竞争性磋商公告》。
文件中提到210国道建设鸣犊段主要途经新师村、师村、留公村、东高村、鸣犊新 村、嘴头村、燎原村、黎明村共计8个行政村。 总占地746亩,涉及拆迁民房房屋148户,包含新师村102户、师村11户、东高村1户、燎原村29户、鸣犊新村5户。
这两个项目的拆迁,都是在西安北跨的大背景下用于交通方面的刚性需求。而对于城中村的拆迁问题,近日又有两个城市给出新的思路。
第一,深圳提出的“统租”举措。
为了解决来深人口的居住问题,统筹城中村的利用效率,深圳试行了“统租”模式,即由 国企对城中村进行统一改造升级,再进行出租。
深圳城中村 图源网络
此政策一出,立即在网上引发了各方热议。根据新闻报道称,目前深圳试行的统租已被叫停,已经签约的还在按照既定的流程走。
第二,厦门推行的现代化治理方案
近日,厦门印发了《厦门市城中村现代化治理三年行动方案(2023-2025年)》(以下简称《行动方案》)。
根据方案显示:未来三年厦门将计划通过三年时间,一年打造样板,一年提升推广,一年全面完成的节奏,实现城中村现代化治理,提升城中村人居环境,消除安全、卫生隐患。
这两个方案,都旨在推动城中村的改造,以最小的成本解决和优化城中村问题,最大限度的提升城中村的利用效率。
关于拆迁,众多城市已经探索出了一条初具规模的“精细化,集约化”之路,让拆迁拆的更有价值,更具意义。 因此,未来在西安将会更难看到大规模的拆迁,这是市场的选择,更是相关方面的有意为之。
最后,关于拆迁相关问题,你怎么看,欢迎评论区分享讨论。
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